Route   

Les autoroutes de Suisse ont atteint leurs limites de capacités. Depuis 1990, le trafic a doublé et les heures d'embouteillages augmentent année après année. Pour pouvoir maîtriser l'augmentation future du trafic, les routes nationales doivent être aménagées.

Les exigences posées aux routes nationales se sont également accrues: la sécurité des tunnels, la protection contre le bruit, la protection de l'environnement engendrent une hausse des coûts. Le financement risque bientôt de ne plus être assuré, car les coûts augmentent, alors que les recettes de l'impôt sur les huiles minérales et de la vignette autoroutière stagnent.

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S'agissant de l'aménagement des routes nationales, la Confédération a lancé le programme de suppression des goulets d'étranglement (PEB). 5,5 milliards sont disponibles. Les goulets d'étranglement sont évalués en fonction de leur urgence et classés par modules. Tous les quatre ans, le programme est mis à jour et soumis au Parlement pour décision. Deux goulets d'étranglement ne peuvent être supprimés que par des tronçons supplémentaires: l'autoroute de la vallée de la Glatt et le contournement de Morges-Ecublens.

Parallèlement au PEB, le projet de Nouvel arrêté sur le réseau des routes nationales (NEB) prévoit d'intégrer en 2014 des routes cantonales dans le réseau des routes nationales. Il s'agit de 376 kilomètres de routes cantonales qui, en raison du développement de l'urbanisation au cours des 50 dernières années, sont devenues des routes d'importance nationale - des routes donc qui, en raison de leur importance, doivent être du ressort de la Confédération et être financées par elle.

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Pour financer le NEB, il est prévu de faire passer le prix de la vignette autoroutière de 40 à 100 francs; par ailleurs une vignette à 40 francs, dont la validité est limitée à deux mois, sera introduite.

L'augmentation du prix de la vignette autoroutière apportera quelque 275 millions de francs à la caisse fédérale. Ces fonds seront affectés à l'entretien et à l'aménagement des tronçons qui seront intégrés dans le réseau des routes nationales.  A long terme un système de mobility pricing devrait permettre d'atteindre cet objectif.

Pour améliorer la sécurité en matière de planification et de réalisation, le Conseil fédéral a par ailleurs décidé en janvier 2013 de créer un fonds de durée indéterminée pour les routes nationales et le trafic d'agglomération.