Il existe un lien étroit entre l’aménagement du territoire et la mobilité. L’aménagement du territoire et les formes d’habitat qui en résultent ont des effets sur les habitudes de déplacement. La politique de développement territorial peut, par des mesures adéquates, apporter une contribution à la mobilité durable.
La politique fédérale de développement territorial, la planification directrice cantonale et la planification communale figurent parmi les facteurs qui influencent les relations spatiales, notamment la structure de l’habitat. Indirectement, l'aménagement du territoire a donc aussi un impact sur les habitudes de déplacement des habitants.
Actuellement, de nombreux projets de transport n’ont pas (ou pas seulement) pour but de diminuer les temps de parcours ou d’augmenter les capacités, mais de mieux harmoniser le développement du trafic et celui du milieu bâti. L’extension ou la transformation du système de transport doit maintenir la fonctionnalité de la structure bâtie et permettre son développement.
Plus l'habitat est compact et clairement délimité, moins il y a de déplacements
Il existe un lien étroit entre les caractéristiques spatiales de la commune de domicile et la mobilité des habitants. Un habitat dense et la présence de services et de commerces à proximité contribuent par exemple à freiner la croissance des transports. La distance parcourue quotidiennement par personne et par jour, indicateur essentiel du volume de trafic, est plus petite
lorsque l'habitat dans la commune ou dans le quartier est dense
lorsque la distance est faible entre le logement et les services de proximité (commerces, poste, banque, médecin, pharmacie)
chez les personnes habitant des immeubles à plusieurs logements
à mesure qu'augmente la taille de la commune de domicile.
Dans ces conditions, les ménages ont moins la nécessité de posséder une voiture. On observe ainsi des différences considérables: à profil socio-économique identique, les personnes habitant des quartiers périphériques peu denses parcourent chaque jour en moyenne au moins quarante pour cent de kilomètres de plus que les personnes habitant des quartiers urbains denses et ayant accès, à proximité, aux infrastructure et services importants.
Le développement territorial pour mieux gérer la mobilité
Des différences très sensibles s’observent entre les types d’habitat quant aux distances parcourues quotidiennement. Ces résultats soulignent l’importance de démarches de planification. Le Projet de territoire Suisse offre un cadre d’orientation et une aide à la décision en vue d’encourager de manière ciblée le développement de l’urbanisation vers l’intérieur et de favoriser une densification qui préserve la qualité du milieu bâti et du cadre de vie. La croissance démographique doit se concentrer en milieu urbain sur des agglomérations compactes et en milieu rural sur des centres régionaux. Cela favorise une gestion plus durable de la mobilité.
Projets d’agglomération des cantons, des villes et des communes
Afin d’améliorer la situation de la circulation dans les villes et agglomérations, et de coordonner le développement des transports et de l’urbanisation, la Confédération soutient depuis 2008 les projets d’agglomération des cantons, des villes et des communes.
Le Conseil fédéral propose de cofinancer 32 projets de la prochaine génération à partir de 2024, pour environ 1,6 milliard de francs. Le développement de la mobilité douce et des transports publics est l’un des points centraux desdits projets. De plus, il est prévu d’investir dans des interfaces multimodales afin de simplifier le passage d’un moyen de transport à un autre. Le Parlement a pris cette décision en septembre 2023.
Les améliorations des infrastructures routières et ferroviaires ne peuvent pas être mises en œuvre comme prévu initialement. La dernière étape d’aménagement des routes nationales a été rejetée par la population. La mise en œuvre du projet d’offre 2035 dans le domaine du rail entraîne des coûts supplémentaires considérables. Le Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication (DETEC) a donc chargé l’EPFZ d’examiner les projets d’aménagement prévus pour tous les modes de transport et de les classer par ordre de priorité. Un suivi largement soutenu garantit l’implication des acteurs directement concernés.
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