Sichere Stromversorgung

Eine sichere Versorgung mit Strom ist für die Bevölkerung und Wirtschaft in der Schweiz wichtig. Das UVEK hat darum ein Gesetz erarbeitet, das die einheimische Stromproduktion stärkt, sowie eine Vorlage aufgegleist, mit der die Verfahren beschleunigt werden können.

Der Bundesrat hat verschiedene Massnahmen für einen raschen Ausbau und effizienten Einsatz von Energie in die Wege geleitet. Damit will er gute Rahmenbedingungen für die Bevölkerung, die Wirtschaft und die Energieversorgungsunternehmen schaffen.

Grafik «Sichere Stromversorgung mit einheimischen Energien: Aktuelle Massnahmen des Bundes» - Finanzielle Förderung und Zubau (Verlängerung der Förderung bis 2035; Zubau einheimische Produktion; mehr Winterstrom): Gesetz über eine sichere Stromversorgung mit erneuerbaren Energien - Beschleunigung der Verfahren (Bündelung und Beschleunigung der Verfahren bei wichtigen Projekten): Beschleunigungsvorlage - Projektauswahl (Einigung über 15 Stausee-Projekte; ökologische Ausgleichsmassnahmen): Runder Tisch Wasserkraft - Sicherheit für den Notfall (Wasserkraft-Reserve; Reserve-Kraftwerke; Rettungsschirm für die Stromwirtschaft; befristete Erhöhung der Winterproduktion bei Wasserkraftwerken): Verordnungen des Bundesrats - Reduktion des Öl- und Gasverbrauchs (Finanzielle Unterstützung für: Heizungsersatz; klimafreundliche Sanierungen; Fernwärme): CO2-Gesetz

Gesetz über die sichere Stromversorgung mit erneuerbaren Energien

Der Bundesrat will die einheimischen erneuerbaren Energien ausbauen und die Versorgungssicherheit stärken. Er schlägt vor, die Speicherwasserkraft auszubauen und für Strom im Winter eine Versicherung zu schaffen: Betreiber von Wasserkraftwerken werden dafür entschädigt, dass sie Wasser als Reserve zurückbehalten. Damit es rasch vorwärts geht, hat der Bundesrat im Februar beschlossen, die im Gesetz vorgesehene Wasserkraftreserve mit einer Verordnung vorzuziehen. Diese ist am 1. Oktober 2022 in Kraft getreten. Der Ständerat hat das Gesetz in der Herbstsession 2022 beraten. Der Nationalrat ist in der Frühlingssession 2023 dem Ständerat in den wesentlichen Punkten – mit punktuellen Änderungen – gefolgt. Voraussichtlich in der Sommersession wird sich der Ständerat dem Geschäft nochmals annehmen.

Runder Tisch Wasserkraft

Vertreterinnen und Vertreter der Umweltorganisationen, der Energiebranche und der Kantone haben sich am Runden Tisch Wasserkraft auf 15 Wasserkraft-Projekte geeinigt, die dazu beitragen, dass die Schweiz im Winter mehr Strom hat. Mit deren Realisierung könnten bis 2040 2 TWh Speicherwasserkraft zugebaut werden.

Beschleunigung von Verfahren

Die Verfahren für den Bau grosser Wasser- und Windkraftanlagen dauern heute oft lang. Weil solche Projekte für die Schweizer Stromproduktion sehr wichtig sind, möchte der Bundesrat die Verfahren beschleunigen. Er schlägt deshalb vor, die Planungs- und Bewilligungsverfahren für die bedeutendsten Anlagen der Wasserkraft und der Windenergie zu vereinfachen und zu straffen, ohne Abstriche beim Natur-, Umwelt- und Denkmalschutz zu machen. Zusätzlich will der Bundesrat den Ausbau der Photovoltaik vorantreiben, indem auf geeigneten Neubauten künftig konsequent Photovoltaikanlagen installiert werden und diese Investitionen steuerlich abgezogen werden können. Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 2. Februar 2022 eine entsprechende Vorlage in die Vernehmlassung gegeben.  

Fragen und Antworten

Hier finden Sie die Antworten auf die häufigsten Fragen zum beschleunigten Verfahren für grosse Energieanlagen.

Zubau neuer Solaranlagen

Mit der Revision der Raumplanungsverordnung (RPV) vereinfacht und beschleunigt der Bundesrat den Bau neuer Solaranlagen. Neu werden wichtige Kategorien von Solaranlagen ausserhalb der Bauzonen als standortgebunden erklärt. Dazu gehören beispielsweise Solaranlagen an Fassaden, Staumauern, Lärmschutzwänden, schwimmende Solaranlagen auf Stauseen im alpinen Raum oder auch in wenig empfindlichen landwirtschaftlichen Gebieten.

Das Parlament hat am 30. September dringliche Massnahmen zur Stärkung der Stromversorgung im Winter beschlossen. Sie ermöglichen den Bau alpiner Solaranlagen und beinhalten einen Solarstandard für grössere Neubauten.

Zwei Energie-Reserven für ausserordentliche Engpässe

Der Bundesrat hat am 16. Februar 2022 beschlossen, bereits auf den Winter 2022/2023 eine Wasserkraftreserve einzurichten. Die Betreiber von Stauseen sollen gegen Entgelt Energie zurückbehalten, die bei Bedarf abgerufen werden kann. Der Bundesrat hat die im Bundesgesetz über eine sichere Stromversorgung mit erneuerbaren Energien enthaltene Massnahme auf dem Verordnungsweg vorgezogen und auf den 1. Oktober 2022 in Kraft gesetzt. Die Elcom hat die Eckwerte bestimmt und Swissgrid hat die Ausschreibung abgewickelt. Insgesamt haben Gebote von 400 GWh einen Zuschlag erhalten. Die Wasserkraftreserve dient dazu, kritische Engpässe gegen Ende Winter zu überbrücken, die der Markt nicht bewältigen kann.

Medienmitteilung: Ergebnisse der Ausschreibung Wasserkraftreserve (25.10.2022; ElCom)

Medienmitteilung: Bundesrat setzt Verordnung zur Wasserkraftreserve in Kraft (07.09.2022)

Medienmitteilung: Eckwerte für Wasserkraftreserve (23.08.2022; ElCom)

Der Bundesrat hat am 16. Februar 2022 zudem beschlossen, eine gesetzliche Bestimmung vorzubereiten, welche für die Unterstützung von Reservekraftwerken als zusätzliche Versicherungslösung für ausserordentliche Knappheitssituationen notwendig ist. Im August 2022 hat der Bundesrat entschieden, dass solche Anlagen mit einer Verordnung zeitlich vorzuziehen sind, damit diese ebenfalls schon Ende Winter 22/23 verfügbar sind (Betrieb mit Gas, Öl oder Wasserstoff). Am 21. Dezember 2022 hat der Bundesrat eine entsprechende Verordnung gutgeheissen. Sie regelt den Betrieb von Reservekraftwerken und Notstromgruppen bis am 31. Mai.

Medienmitteilung: «Bundesrat setzt Verordnung über den Betrieb von Reservekraftwerken und Notstromgruppen in Kraft» (21.12.2022)

Anfang September 2022 wurde der erste Vertrag mit GE Gas Power für ein temporäres Reservekraftwerk in Birr (AG) unterzeichnet. Im Dezember 2022 hat der Bund das bestehende thermische Kraftwerk Cornaux 1 in Cornaux (NE) unter Vertrag genommen, im Februar 2023 das mit Erdgas betriebene Gas-Kombikraftwerk Thermatel der Compagnie industrielle de Monthey SA in Monthey (VS). Die drei Reservekraftwerke verfügen gesamthaft über eine Leistung von 326 MW.

Medienmitteilung zum Reservekraftwerk Birr (27.03.2023)

Faktenblatt Reservekraftwerk Birr (PDF, 10.02.2023)

Medienmitteilung zum Reserverkraftwerk Thermatel (21.02.2023)  

Medienmitteilung zum Reserverkraftwerk Cornaux 1 (22.12.2022)

Ansetzen will der Bundesrat nicht nur auf der Produktionsseite, er bereitet auch Massnahmen vor, die sicherstellen, dass der vorhandene Strom ökonomischer eingesetzt wird. Er will unter anderem zusätzliche Fördermittel bereitstellen, damit die ineffizienten Elektroheizungen rascher durch klimafreundliche und effiziente Heizungen ersetzt werden. Diese Massnahme ist mit den Kantonen zu konkretisieren. Zudem sollen die Mindestanforderungen an die Effizienz von elektrischen Geräten erhöht werden.

Fragen und Antworten

Hier finden Sie die Antworten auf die häufigsten Fragen zu den Lösungen für die Stromversorgungssicherheit

Sichere Stromversorgung im internationalen Kontext

Pentalaterales Energieforum

Die Schweiz hat im Dezember 2021 gemeinsam mit 6 EU-Ländern (Pentalaterales Energieforum), darunter Deutschland, Frankreich und Österreich, eine gemeinsame Erklärung zur Vorsorge von Stromkrisen unterzeichnet. Es wurde vereinbart, zur Vorbeugung von Stromkrisen eng zusammenzuarbeiten.

Technische Verhandlungen Netzwerkbetreiber

Ein stabiles Netz ist wichtig für die sichere Versorgung mit Strom. Die nationale Netzgesellschaft Swissgrid sorgt für den sicheren Betrieb des Übertragungsnetzes der Schweiz . Das Schweizer Stromnetz ist eng mit dem europäischen verknüpft. Es ist daher wichtig, dass die Schweiz in den Kapazitätsberechnungen für den grenzüberschreitenden Stromhandel mitberücksichtigt wird. Dies ist mit der neuen Regulation der EU nicht gewährleistet. Im Dezember 2021 konnte Swissgrid mit einer technischen Vereinbarung, einem privatrechtlichen Vertrag mit der wichtigen Kapazitätsberechnungsregion «Italy North», die Sicherheit des schweizerischen Stromnetzes an der Südgrenze der Schweiz besser absichern. Dieser Vertrag muss allerdings jährlich von den EU-Regulatoren erneut genehmigt werden.

Berichte von Elcom und Swissgrid zum Thema Versorgungssicherheit

Im Auftrag des Bundesrats haben die ElCom und die nationale Netzgesellschaft Swissgrid die Auswirkungen des fehlenden Stromabkommens mit der EU analysiert und kurz- bis mittelfristig umsetzbare Massnahmen zur Sicherstellung der Versorgungssicherheit und der Netzstabilität ausgearbeitet. Vor dem Hintergrund dieser Analysen treibt der Bundesrat die Vorsorgeplanung für die Stromversorgungssicherheit weiter voran.  

Rettungsschirm für systemkritische Stromunternehmen

Der Krieg führt zu starken Preisausschlägen auf den europäischen Märkten. Die Energieunternehmen brauchen daher mehr finanzielle Mittel, um Sicherheitsleistungen zu decken. Obwohl die Schweizer Stromunternehmen gut aufgestellt sind, kann es im schlimmsten Fall zu einer Kettenreaktion und einem unkontrollierten Ausfall eines grösseren Unternehmens kommen. Das will der Bundesrat verhindern. Er hat dazu einen Rettungsschirm für systemkritische Stromunternehmen vorbereitet und das entsprechende Gesetz im Mai dem Parlament überwiesen. Der Ständerat behandelte es im Juni, der Nationalrat sah damals von einer raschen Beratung ab.

Medienmitteilung zur Verabschiedung des Rettungsschirms vom 18. Mai 2022

Aufgrund eines Gesuchs der Axpo hat der Bundesrat am 6.9.2022 gestützt auf eine Notverordnung den Rettungsschirm aktiviert und entschieden, der Axpo zur Stärkung der Liquidität einen Kreditrahmen von vier Milliarden Franken zu gewähren. Am 30.9.2022 hat das Parlament das Gesetz verabschiedet.

Medienmitteilung Rettungsschirm AXPO vom 6. September 2022

Verordnung über subsidiäre Finanzhilfen zur Rettung systemkritischer Unternehmen der Elektrizitätswirtschaft

Stromversorgung: Bundesrat aktiviert Rettungsschirm – Diverse Medien, 06.09.2022

Am 16.12.2022 hat der Bundesrat zudem ein Gesetz zur Verbesserung der Transparenz und Aufsicht im Energiegrosshandelsmarkt in die Vernehmlassung gegeben.

Medienmitteilung: «Bundesrat will Transparenz und Aufsicht im Energiegrosshandel verstärken» (16.12.2022)

Fragen und Antworten

Hier finden Sie die Antworten auf die häufigsten Fragen zum Rettungsschirm für die Strombranche.

Ukraine-Krieg: Energieversorgungssicherheit

Der Krieg in der Ukraine wirkt sich auf die Energieversorgung aus. Der Bundesrat hat darum Massnahmen getroffen, um die Energieversorgung mit zusätzlichen Reserven zu stärken und die Abhängigkeit von ausländischem Öl und Gas zu senken.

Medien

Medienmitteilungen

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Zuständiges Bundesamt

Bundesamt für Energie BFE
Thema Stromversorgungssicherheit

https://www.uvek.admin.ch/content/uvek/de/home/energie/stromversorgungssicherheit.html